Succes voor BBB: Eerste Kamer wijzigt wet via uitzonderlijke route
Gepubliceerd op 10 juni 2025
Een opmerkelijk succes voor BBB in de Eerste Kamer: senator Andrea van Langen heeft het voor elkaar gekregen dat een wetsvoorstel, dat al was aangenomen door de Tweede Kamer, toch nog wordt aangepast voordat het volledig in werking treedt. Dat is bijzonder, want de Eerste Kamer heeft officieel geen recht van amendement en kan wetsvoorstellen alleen aannemen of verwerpen.
Het gaat om de “wijziging Kaderwet EZK- en LNV-subsidies en enkele andere wetten”, een verzamelwet met kleine wetsaanpassingen die eerder zonder debat of stemming als hamerstuk door de Tweede Kamer ging. Omdat niemand daar vragen over stelde, leek het een formaliteit.
Senator Van Langen verdiepte zich toch in de wet, nadat werkgeversorganisatie VNO-NCW haar wees op mogelijke gevolgen voor het bedrijfsleven. Het ging specifiek om artikel 4 lid D. Het gaat om het communicatiegeheim en monitoring van interne bedrijfsnetwerken. Met deze wet zouden niet-openbare netwerken voortaan onder de E-privacy richtlijn en de AVG vallen. Dat zou in de praktijk betekenen dat monitoring door werkgevers op bijvoorbeeld het lekken van bedrijfsgegevens door medewerkers vrijwel onmogelijk wordt. Voor een bedrijf als ASML of voor de defensie-industrie zou dat grote risico’s met zich meebrengen.Een schijnbaar onschuldige verzamelwet die grote gevolgen zou kunnen hebben voor onze veiligheid.
In eerste instantie erkende minister Micky Adriaansens (EZK) deze zorgen niet, maar na een tweede schriftelijke vragenronde gaf de minister alsnog toe dat de zorgen van Van Langen terecht waren. De regering beloofde daarom een aanpassing in de wet op te nemen, waarmee expliciet een uitzondering voor werkgevers wordt geregeld. Zo kunnen bedrijven ook in de toekomst hun interne netwerken blijven monitoren.
Een novelle, dat is een apart wetsvoorstel om een wijziging aan te brengen, zou dit proces onnodig vertragen, omdat dan de hele verzamelwet opnieuw door beide Kamers zou moeten. Daarom heeft de Eerste Kamer de wet aangenomen, maar met de toezegging van de regering dat artikel 4 lid D voorlopig niet in werking treedt. Pas na aanvaarding van een nieuw wetsvoorstel waarin de uitzonderingsbepaling is vastgelegd, zal dat gebeuren.
Senator Andrea van Langen laat hiermee zien dat ook de Eerste Kamer een belangrijke controlerende rol kan spelen, zelfs bij schijnbaar technische wetsvoorstellen.
Deel dit artikel
Succes voor BBB: Eerste Kamer wijzigt wet via uitzonderlijke route
Een opmerkelijk succes voor BBB in de Eerste Kamer: senator Andrea van Langen heeft het voor elkaar gekregen dat een wetsvoorstel, dat al was aangenomen door de Tweede Kamer, toch nog wordt aangepast voordat het volledig in werking treedt. Dat is bijzonder, want de Eerste Kamer heeft officieel geen recht van amendement en kan wetsvoorstellen alleen aannemen of verwerpen.
Het gaat om de “wijziging Kaderwet EZK- en LNV-subsidies en enkele andere wetten”, een verzamelwet met kleine wetsaanpassingen die eerder zonder debat of stemming als hamerstuk door de Tweede Kamer ging. Omdat niemand daar vragen over stelde, leek het een formaliteit.
Senator Van Langen verdiepte zich toch in de wet, nadat werkgeversorganisatie VNO-NCW haar wees op mogelijke gevolgen voor het bedrijfsleven. Het ging specifiek om artikel 4 lid D. Het gaat om het communicatiegeheim en monitoring van interne bedrijfsnetwerken. Met deze wet zouden niet-openbare netwerken voortaan onder de E-privacy richtlijn en de AVG vallen. Dat zou in de praktijk betekenen dat monitoring door werkgevers op bijvoorbeeld het lekken van bedrijfsgegevens door medewerkers vrijwel onmogelijk wordt. Voor een bedrijf als ASML of voor de defensie-industrie zou dat grote risico’s met zich meebrengen.Een schijnbaar onschuldige verzamelwet die grote gevolgen zou kunnen hebben voor onze veiligheid.
In eerste instantie erkende minister Micky Adriaansens (EZK) deze zorgen niet, maar na een tweede schriftelijke vragenronde gaf de minister alsnog toe dat de zorgen van Van Langen terecht waren. De regering beloofde daarom een aanpassing in de wet op te nemen, waarmee expliciet een uitzondering voor werkgevers wordt geregeld. Zo kunnen bedrijven ook in de toekomst hun interne netwerken blijven monitoren.
Een novelle, dat is een apart wetsvoorstel om een wijziging aan te brengen, zou dit proces onnodig vertragen, omdat dan de hele verzamelwet opnieuw door beide Kamers zou moeten. Daarom heeft de Eerste Kamer de wet aangenomen, maar met de toezegging van de regering dat artikel 4 lid D voorlopig niet in werking treedt. Pas na aanvaarding van een nieuw wetsvoorstel waarin de uitzonderingsbepaling is vastgelegd, zal dat gebeuren.
Senator Andrea van Langen laat hiermee zien dat ook de Eerste Kamer een belangrijke controlerende rol kan spelen, zelfs bij schijnbaar technische wetsvoorstellen.